L’aide humanitaire en France : aide sociale et ONG sont les principaux acteurs

Avec l'augmentation du chômage et la diminution du pouvoir d'achat, les personnes en difficultés, demandeurs de l'aide humanitaire en France, se sont malheureusement multipliées durant ces dernières décennies. Pour faire face à cette demande croissante, différents types d'aide se sont développés. Outre l''aide sociale publique, les associations et les organismes du genre ONG agissent aujourd'hui pour distribuer soins et secours alimentaires aux plus démunis. L'aide sociale d'état est une des formes les plus courantes de contribution à l'aide humanitaire en France. Autrefois dénommée assistance publique, le secours aux indigents a pris le nom d'aide sociale en 1953 pour avoir une connotation moins misérabiliste. Cependant, son organisation n'était alors pas encore suffisamment développée pour faire face aux problèmes de pauvreté, de santé ou encore de logement. C'est d'ailleurs l'année suivante, durant le terrible hiver 1954, que l'Abbé Pierre lança son fameux appel pour que l'aide humanitaire en France devienne plus efficace. Peu à peu, l'aide sociale s'est organisée sur le territoire français jusqu'à ce qu'une loi de 1983 attribue aux départements les compétences en la matière, sauf pour les fléaux sociaux généralisés. Depuis, chaque conseil général gère l'aide humanitaire en France par le biais des services sociaux. Mais ce type d'aide a ses limites en termes de moyens humains et financiers, et certaines populations comme les gitans ou les étrangers en situation irrégulière ou ne comprenant pas bien le français restent hors du cadre de l'aide sociale publique. On a donc vu apparaître des associations à but non lucratif, telles les Restos du Coeur ou Médecins du Monde pour compléter les dispositifs d'aide d'urgence dans un contexte moins administratif. Il faut rappeler que les organisations non gouvernementales, ou ONG, relèvent du droit des associations en France, conformément à la loi de 1901.Ce sont des organismes ayant vocation à intervenir dans le champ national aussi bien qu'international. Si les ONG s'élevaient à environ 200 dans les années 1900, on en dénombre aujourd'hui plus de 30 000. Médecins du Monde, par exemple, est un des acteurs désormais incontournables en matière d'aide humanitaire en France avec, à l'échelle nationale, plus de 2 000 bénévoles et une centaine de salariés, 21 centres d'accueil, de soins et d'orientation et 84 actions mobiles d'accès à la prévention et aux soins. Les personnes bénéficiaires sont à 90% étrangers, 60 % vivent dans des logements précaires ou à la rue et surtout 82 % n'ont aucune couverture maladie alors qu'ils y ont droit. Car l'aide humanitaire en France comme partout consiste non seulement à faire face aux situations d'urgence difficiles mais doit également rendre aux personnes un maximum d'autonomie pour la suite de leur parcours. Pour la seule ONG Médecins sans Frontière, ce sont plus de 56 000 personnes qui sont secourues chaque année. A coté de ces grosses structures, on trouve également des organisations plus modestes et plus ciblées sur l'éducation ou la sensibilisation au développement par exemple, car on sait que pour aider un homme à se nourrir, il faut non seulement lui donner du poisson, mais aussi et surtout lui apprendre à pêcher...

Date de création : 28/02/2008 23:06
Contributions de Regine

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