En économie, l'objectif ciblé dans l'intervention de l'Etat doit être (à coup sûr) justifié, voire expliqué aux consommateurs, surtout dans les régimes de gouvernements démocratiques. Essentiellement micro économiques, les moyens utilisés pour pallier les défaillances du marché dans le but d'atteindre le meilleur optimum possible, ou encore le bien-être social constituent une disposition
inéluctable. Certes, des difficultés apparaissent dans cet objectif, puisque ce risque de politique peut, entraîner un déséquilibre social, puisqu'il s'applique en faveur de certains, mais au détriment d'autres (exemple : la politique de taxation dont nul n'ignore ses retombées vis-à-vis des impôts sur les revenus, sur la fortune ou encore, sur l'indemnisation du chômage). Parler d'évaluation de la politique ex-ante c'est anticiper les réactions, comportements des individus face à l'application d'une politique de redistribution de ressources par exemple. Cette évaluation consiste à dire qu'on connaît au préalable la réponse des ces individus ciblés. Empiriquement, ça signifie qu'on considère que les individus répondent toujours de la même façon que dans le passé. De ce fait, si le gouvernement se demande quel sera l'impact sur la population face à la baisse des
impôts, il s'inspirera de la situation antérieure et de ses résultats, et supposera donc que la situation actuelle sera identique. Ensuite, il évaluera la politique ex-post, pour savoir comment les individus réagissent. Car, il est important de savoir comment les individus ont modifié leur comportement. Ainsi, deux méthodes sont mises en place. 1/ Les expériences contrôlées consistant à distinguer deux groupes : d'une part, le groupe auquel la politique économique s'appliquerait et ensuite, observer la réaction des changements des comportements des individus; d'autre part, le groupe «témoin» à qui on n'applique pas la politique économique en question. Mais cette expérience est interdite en
France, puisqu'on a des informations précises et personnelles sur les individus. 2/ Les expériences «naturelles» dont l'idée est d'essayer de trouver deux échantillons d'individus suffisamment semblables, de leur appliquer deux politiques différentes et voir comment ils réagissent. Ensuite, on observe les comportements des deux groupes. Exemple : actuellement, le gouvernement mène une politique décentralisée. Un certain nombre de politiques passent du niveau central à un niveau décentralisé ; ou encore, la réaction des femmes lorsqu'on leur propose d'arrêter de travailler. La politique étant d'étendre le
congé parental d'éducation à deux enfants (Piketty). Mais, il faut connaître le nombre de femmes que remplissent les critères nécessaires pour obtenir cette aide, ou encore, connaître le nombre d'allocations nouvelles qui sont versées. On peut connaître précisément la réaction des femmes qui ont deux enfants et connaître l'offre de travail émanant d'elles. Ce qui permet de d'avoir une réponse exacte en termes d'offre de
Travail et donc, de faire une évaluation de la
Politique mise en place par le gouvernement.
Date de création : 12/06/2006 15:00
Contributions de Constance
La politique ex-ante et ex-post : qu’est-ce que c’est ?
Il y a environ 6 mois, Aquadesign publiait cet article :
Rubrique > Fiscalité & défiscalisation (131 sites)
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Bonne analyse et merci pour ces précisions!