Le 1er ministre, chef d’orchestre de la politique française

Selon l'article 21 de la constitution d'octobre 1958, le Premier ministre est le chef du gouvernement. A ce titre, il est nommé par le chef d'état. Chef du gouvernement, responsable de la mise en place d'une politique, le Premier ministre est donc naturellement un personnage politique de premier plan. Bien qu'il ne possède en théorie pas de pouvoir hiérarchique sur l'ensemble des membres du gouvernement, le Premier ministre garde cependant la primauté sur l'ensemble des membres du gouvernement, ne serait ce parce qu'il est amené à arbitrer les décisions prises par les uns ou les autres pour plus de cohérence. Le Premier ministre intervient sur tous les niveaux de l'action départementale : - Il nomme les ministres et l'ensemble des membres de son équipe, - Il définit les objectifs, - Il impulse et coordonne la politique gouvernementale, - Il prend les décisions, - Il est chargé du suivi de l'exécution de la politique gouvernementale. Sa responsabilité devant le parlement est totale en tant que chef de l'exécutif. A ce titre le Premier ministre se doit d'avoir la confiance de la majorité parlementaire. Il est donc naturellement plutôt choisi parmi des individus de même majorité politique que l'assemblée. Le partage des responsabilités entre le chef de l'état et le Premier ministre dépend certes en théorie de la constitution mais en pratique aussi de la personnalité de chacun des protagonistes et du rapport de forces entre eux. D'une façon générale, la charge des intérêts permanents revient au Président alors que la définition et la mise en oeuvre d'une Politique est du domaine du gouvernement.

Date de création : 29/07/2006 20:38
Contributions de Remy

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