26 juin 1945 : fondation de l’ONU

Après la seconde guerre mondiale, il semble nécessaire de remplacer la SDN (société des nations) qui avait prouvé ses limites. En fait, l'idée d'une organisation internationale garantissant la paix du monde au-delà des intérêts nationaux, avait vu le jour au siècle des Lumières grâce notamment à l'abbé de Saint-Pierre et au philosophe Emmanuel Kant. C'est en 1918, avec le traité de Versailles, que le Président américain Woodrow Wilson l'introduit dans sa proposition des « Quatorze Points ». La SDN naît donc officiellement le 10 janvier 1920 et comporte 32 états membres. Alors que l'idée est émise par Wilson, les Etats-Unis ne font pas partie de la SDN. En effet, l'opinion publique ne veut plus entrer dans une guerre européenne. De fait donc, la SDN aura beaucoup moins de légitimité... En Europe aux débuts, la Société des Nations aide les pays belligérants à se remettre sur pied et à dialoguer à nouveau. C'est ainsi que le rapprochement franco-allemand est encouragé et que le BIT (bureau international du travail) encourage les progrès sociaux. Cependant, avec la grande crise économique de 1929-1930, la SDN est incapable de contrer les violations des traités de paix et surtout les ambitions internationales de certains pays (Italie, Allemagne, Japon). Ne pouvant empêcher la seconde guerre mondiale, la SDN disparaît purement et simplement en 1938. Dès le début de la seconde guerre mondiale, Winston Churchill et Franklin Roosevelt projettent de la remplacer par une nouvelle organisation supranationale. Ce sera fait lors de la conférence de San Francisco, le 26 juin 1945, après la capitulation allemande et un peu avant la capitulation japonaise. L'Organisation des Nations Unies est née avec 51 pays signataires. Le siège de l'ONU est fixé à New York et l'institution comporte des piliers et des organisations satellites. Ainsi, l'on trouve l'Assemblée générale, chaque pays ayant le même droit de vote, ce qui évidemment n'est pas représentatif des puissances nationales. Le siège administratif sert surtout à permettre les contacts entre diplomates de tous les pays et à traiter les problèmes du monde quand ils se présentent. C'est le Secrétaire général qui s'occupe de l'administration. Il est élu pour 5 ans par l'Assemblée générale, sur proposition du Conseil de sécurité. Ce dernier comporte cinq membres permanents : Etats-Unis, URSS (aujourd'hui Fédération de Russie), Royaume-Uni, France, Chine. Le Conseil comprend aussi des membres tournants élus par l'Assemblée générale tous les deux ans : ils sont dix aujourd'hui. L'on compte cinq états d'Afrique et d'Asie (3 d'Afrique, 2 d'Asie), un état d'Europe orientale, deux états d'Amérique du Sud, deux états d'Europe occidentale et autres états. Le maintien de la paix internationale revient au Conseil de sécurité de l'ONU : il peut ainsi décider de sanctions économiques ou diplomatiques, voire d'une intervention militaire (comme en 1991 lors de la Première guerre du Golfe). Les membres permanents ayant un droit de veto, l'action du Conseil de sécurité est souvent limitée. Beaucoup d'organisations satellites dépendent de l'ONU (Unicef pour la protection de l'enfance, Banque Mondiale, Fonds monétaire international, Unesco, Cour internationale de justice, CNUCED qui s'occupe du commerce et du développement, UNHCR qui gère les réfugiés, FAO pour l'agriculture et l'alimentation...). Aujourd'hui, l'ONU compte 192 états membres, comprend 10 000 fonctionnaires pour un budget de 4 milliards de dollars. Si l'ONU dispose d'une force militaire, les « Casques bleus » ne peuvent cependant résoudre tous les problèmes de la planète...

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